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监管不到位,21岁年轻空姐乘顺风车遇害 滴滴该承担哪些责任?

今日晚间,滴滴方面公开回应称,对顺风车乘客李女士的遇害负有不可推卸的责任。并确认了刘振华系遇害空姐当晚乘坐的顺风车司机,同时发布公告,悬赏 100 万人民币向全社会公开征集线索,寻找该名司机。

诚然,网约车在很大程度上方便了人们出行,但如何对网约车司机进行监管,以保证司乘双方的安全、避免恶性事件的发生,都是这个行业的从业者必须要解决的问题。

司机审核还需加强

在本案中值得关注的一点是,据警方描述该名司机身上携带凶器。我们暂且不知作案司机的凶器是否在这名空姐上车时就携带在身上,但不可否认的是,滴滴平台具有审核司机、防范风险的义务,对司机的审核显然还需加强。

中国政法大学传播法研究中心研究员朱巍发文表示,滴滴平台的信息服务不仅包括撮合司机和乘客的供需信息,而且也要承担信息审核的义务。比如,司机在注册平台时应进行实名注册登记,平台必须进行核验,对人,对车都需要按程序完成审查。平台对接入的乘客也应按照网安法等规定进行严格的实名制验证。

关于司机审核,滴滴方面对腾讯《一线》称,滴滴顺风车平台在审核车主注册信息时,会严格要求三证验真,即身份证、行驶证、驾驶证均真实有效,且驾龄需在一年以上。

此外,滴滴还与公安部门展开了紧密合作,对车主进行背景筛查,排除犯罪记录人员、在逃人员、吸毒、重性精神病人员等人员进入平台。只有通过审核,才能在平台进行接单。

今晚滴滴公布的司机个人信息中,我们尚且不知该人是顺风车车主,还是“冒牌司机”。但在日常叫车过程中,司机或车辆信息与平台显示信息不符的情况也多次发生。滴滴作为平台方,通过怎样的措施限制车主擅自更换车辆或司机也是需要考虑的问题。

滴滴该承担哪些责任?

此案中,凶手显然要承担刑事责任及民事赔偿责任。那么作为平台方,滴滴需要承担哪些责任?

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松对腾讯《一线》表示,滴滴在此次事件中承担的不一定是法律责任,在一定意义上是社会责任和道德责任。

根据顺风车、拼车类的私人小客车合乘,相关文件曾作出明确描述,是由合乘出行提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘出行提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

顾大松对腾讯《一线》表示,“这个案子显然属于刑事案件。而顺风车从法律上属于一种好意施惠行为,平台提供的(服务)也属于一种信息撮合,就看郑州有没有出正式的政策,如果有,且滴滴没有依政策备案,或者审核司机,就要承担相应的民事责任。”腾讯《一线》查阅相关文件, 2016 年 11 月 5 日发布的《郑州市规范私人小客车合乘出行的意见 (征求意见稿)》(针对拼车、顺风车)对合乘行为要求做出了界定。

意见稿指出,私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。其中并没有对网约车平台公司安全方面的问题作出规定。

而《郑州市网络预约出租汽车经营服务管理细则(暂行)(征求意见稿)》(针对网约车)则对网约车平台公司的制度作出了明确规定。

其中就包括安全生产制度,含安全责任落实、安全生产工作会议、安全生产文件和档案管理、安全资金保障、安全教育培训、安全生产隐患排查治理及检查、安全生产目标管理考核、安全生产奖惩等。

关于后续影响,顾大松表示,此次事件应该会导致相关部门对滴滴等平台的监管力度会加强,如郑州的网络预约顺风车政策的落地与实施会加快。根据公开信息,截至目前,郑州只发布了关于小客车合乘出行、网约车的征求意见稿。